今年中央“一號文件”對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署,，其中明確指出,。要“進(jìn)一步提高大宗農(nóng)作物機(jī)械國產(chǎn)化水平”“大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)”。

　　在此背景下,，記者在兩會之際采訪了來自農(nóng)機(jī)制造領(lǐng)域的全國人大代表,、中國一拖集團(tuán)有限公司(以下簡稱：中國一拖)董事長趙剡水。

　　今年再次當(dāng)選全國人大代表的趙剡水針對農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展提出了四方面建議,，重點圍繞“高端農(nóng)機(jī)國產(chǎn)化”和“農(nóng)機(jī)智能化”展開,。

　　建立高端農(nóng)業(yè)機(jī)械孵化機(jī)制

　　“近年來，我國高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了長足發(fā)展，東方紅動力換擋拖拉機(jī)及其配套農(nóng)機(jī)具,、東方紅縱軸流收獲機(jī)械等高端農(nóng)機(jī)實現(xiàn)批量自主制造,。東方紅400馬力無級變速拖拉機(jī)研制取得實質(zhì)性進(jìn)展?！壁w剡水認(rèn)為,，我國高端農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入實質(zhì)性突破階段。

　　但趙剡水代表也指出,，與世界一流水平相比,，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)仍面臨“高端產(chǎn)品供給不足、中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過?！钡睦Ь?。需要在技術(shù)儲備、制造水平等方面繼續(xù)突破,。

　　為加快我國高端農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)業(yè)升級,，趙剡水代表建議建立高端農(nóng)業(yè)機(jī)械孵化機(jī)制，具體包括四條建議：

　　一是規(guī)范農(nóng)機(jī)行業(yè)進(jìn)入門檻和退出標(biāo)準(zhǔn),，加速淘汰落后產(chǎn)能,。

　　二是設(shè)立專項扶持資金，建立多層次,、網(wǎng)絡(luò)式,、全球化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建高端農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵核心共性技術(shù)研究平臺,。

　　三是完善相關(guān)稅收政策,，對國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)兼并重組國外企業(yè)，或在國外建廠所生產(chǎn)的高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及零部件,，進(jìn)入國內(nèi)市場銷售時免征進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收;對具備高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造能力的企業(yè),，研究出臺增值稅進(jìn)項稅留抵退稅政策。

　　四是實施高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品累加補(bǔ)貼政策,，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣和銷售,。

　　讓動力換擋拖拉機(jī)加速普及

　　據(jù)了解，2017年國內(nèi)動力換擋拖拉機(jī)銷量約為2600臺,，已達(dá)全年國內(nèi)拖拉機(jī)總銷量的1.1%,，市場需求快速增長勢頭已初步顯現(xiàn)。

　　動力換擋拖拉機(jī)采用電控系統(tǒng),，將復(fù)雜的操作過程簡化為簡單的一鍵式按鈕操作,，并保持拖拉機(jī)換擋時動力不間斷，使駕駛員可以在極短時間內(nèi),，舒適地完成各種復(fù)雜的作業(yè),，不僅降低操作難度和勞動強(qiáng)度,，提高作業(yè)效率，而且更加節(jié)能,。

　　“跟傳統(tǒng)機(jī)械換擋拖拉機(jī)相比,，動力換擋拖拉機(jī)最大的特點有兩個?！壁w剡水介紹說,，“一是換擋時動力不中斷，耕深一致,，作業(yè)連續(xù),，提高作業(yè)質(zhì)量和效率;二是提升經(jīng)濟(jì)性、油耗可降低10%~20%,?！?/p>

　　趙剡水代表告訴記者，動力換擋技術(shù)在實現(xiàn)智能化應(yīng)用方面具備很好的基礎(chǔ),，可以與GPS,、北斗導(dǎo)航實現(xiàn)無縫連接，還可以配套自動駕駛系統(tǒng),，實現(xiàn)無人駕駛功能,，有利于我國加快推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。為進(jìn)一步加速動力換擋拖拉機(jī)的商品化進(jìn)程,，促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)裝備整體技術(shù)水平的不斷提升,，趙剡水代表建議，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中,，加大對自有知識產(chǎn)權(quán)動力換擋拖拉機(jī)的補(bǔ)貼力度,，加快動力換擋拖拉機(jī)等高端農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用,。

　　推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺

　　“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理平臺”通過農(nóng)業(yè)機(jī)械控制系統(tǒng),、環(huán)境感知系統(tǒng)等，對農(nóng)業(yè)作業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,，并通過網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng),、作業(yè)控制系統(tǒng),，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)控。在此過程中,，將農(nóng)業(yè)作業(yè)數(shù)據(jù)接入數(shù)據(jù)分析處理與應(yīng)用平臺,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、衍生和增值。

　　“從目前的應(yīng)用情況看,，存在著盲目建設(shè)和重復(fù)投資的現(xiàn)象,，主要表現(xiàn)在平臺功能相近、數(shù)據(jù)不匹配,、標(biāo)準(zhǔn)不一致等方面,，不利于實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析處理和功能拓展應(yīng)用?！壁w剡水告訴記者,。2017年10月,，中國首個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈人工智能工程“農(nóng)業(yè)大腦·精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)平臺”在武漢啟動,，中國一拖作為農(nóng)機(jī)企業(yè)龍頭已率先入駐。

　　為推動“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理平臺”的應(yīng)用,，更好地支持我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,，趙剡水認(rèn)為，在確保農(nóng)業(yè)作業(yè)數(shù)據(jù)安全的前提下,，有必要建立以國內(nèi)農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)為核心，“統(tǒng)一,、共享,、開放”的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺”，在實現(xiàn)“數(shù)據(jù)格式”,、“傳輸標(biāo)準(zhǔn)”,、“設(shè)備編碼”等底層數(shù)據(jù)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，滿足不同應(yīng)用主體的差異化需求,。

　　對此,，趙剡水代表提出三條建議：一是支持農(nóng)業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會共同制定統(tǒng)一的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)及科研院所,，共同建立打造“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺”;三是研究出臺政策,，支持鼓勵農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)管理部門及企業(yè),，購買“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共享管理平臺”相關(guān)服務(wù)，利用平臺數(shù)據(jù),，對農(nóng)作物育種,、作物種植、農(nóng)藝制定,、農(nóng)機(jī)設(shè)計制造環(huán)節(jié)等全面進(jìn)行優(yōu)化,，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和管理水平,。

　　智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用呼喚法律保障

　　“自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機(jī)對提高農(nóng)業(yè)效益能起到非常大的作用,?！壁w剡水介紹說，“自動駕駛農(nóng)機(jī)在進(jìn)行起壟或播種作業(yè)時,，作物株距均勻,，非常有利于作物光照、通風(fēng),，以及水分,、養(yǎng)分吸收，也有利于施肥,、噴藥等各類精準(zhǔn)作業(yè),。無人駕駛農(nóng)機(jī)還可以根據(jù)地形地貌、土地肥力等條件,，實現(xiàn)從播種到收獲,，24小時不間斷作業(yè)、監(jiān)測和機(jī)組協(xié)同管理,?！?/p>

　　目前，我國農(nóng)機(jī)企業(yè)和高等院校已著手開展自動駕駛,、無人駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā),，但還缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和法律法規(guī)。

　　據(jù)了解,，目前我國農(nóng)機(jī)檢測仍然執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定辦法》,，該辦法未對自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機(jī)的檢測要求進(jìn)行定義,。另外,，我國自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)體系缺失,，缺少相應(yīng)技術(shù)等級的劃分,。缺乏標(biāo)準(zhǔn)的試驗規(guī)范，亟待制定無人駕駛農(nóng)機(jī)產(chǎn)品許可和質(zhì)量管理的法律法規(guī),。

　　趙剡水認(rèn)為,，應(yīng)盡快制定自動駕駛和無人駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)政策和法規(guī)。為此,，他提出四條建議：

　　一是由管理部門和行業(yè)協(xié)會共同推進(jìn)制定自動駕駛,、無人駕駛農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，對通訊標(biāo)準(zhǔn),、核心部件,、安全要求等進(jìn)行規(guī)范;二是由行業(yè)協(xié)會推進(jìn)制定自動駕駛,、無人駕駛農(nóng)機(jī)分級標(biāo)準(zhǔn);三是由管理部門牽頭制定測試性法規(guī)，確立測試規(guī)范,，作為自動駕駛、無人駕駛農(nóng)機(jī)的鑒定依據(jù);四是由管理部門牽頭制定無人駕駛農(nóng)機(jī)的法律法規(guī),，為無人駕駛農(nóng)機(jī)的商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障,。